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« Avoir autant travaillé pour se retrouver dans une ZEP, non merci », ce discours tenu par une élève à la sortie de l’école Normale supérieure de Paris tend à se généraliser parmi les étudiants de cet établissement. Interrogée par un journaliste du Figaro, cette étudiante accompagnée de l’une de ses camarades précise qu’elles rêvent plutôt d’une carrière dans l’administration, de devenir journaliste, voire « de travailler dans la publicité ou la communication ». Affirmer son désir de travailler dans le privé n’est plus tabou au sein de cette organisation, le pantouflage comme l’appellent les étudiants est même revendiqué par certain dès leur entrée dans l’établissement. Bien que les trois quarts des normaliens s’engagent toujours dans l’enseignement une fois diplômés, la directrice de l’établissement reconnait « qu’ils sont de plus en plus nombreux » à se diriger vers le privé. L’établissement, crée par Napoléon 1er en 1808, s’éloigne peu à peu de sa vocation première, « former à l’art d’enseigner des lettres et des sciences ». Ainsi, l’association des normaliens en entreprise qui affiche 550 membres, compte dans ses rangs, avocats, banquiers, industriels, artistes ou journalistes. Les normaliens sont également nombreux à arpenter les couloirs des ministères, à prodiguer leurs conseils mais également utilisés comme plûmes pour les discours de nombreux responsables politiques.

Il est vrai que la rue d’Ulm (rue où se trouve l’école à Paris) a toujours fourni à la société bon nombre d’hommes politiques, d’écrivains ou de journalistes. Ainsi Aron, Sartre, Pompidou, Alain Juppé et plus récemment Laurent Wauquiez ou Nicolas Demorand peuvent témoigner d’un passage dans cet établissement. Mais pour les autres, cette désaffection de l’enseignement s’explique entre autre par la diminution des postes dans les universités françaises. Ainsi, le service carrière de l’association des anciens élèves, élèves et amis de l’ENS, voit se présenter chaque année un « nombre croissant de jeunes en difficultés », ou simplement déçus des possibilités qui leur sont offertes, certains « pouvant même être en total désarroi ». Les littéraires sont les plus touchés par ce manque d’opportunités intéressantes, ainsi bien qu’admis à l’agrégation, ils sont généralement affectés dans des établissement difficiles. « Sauf pour ceux qui ont la vocation, c’est d’autant plus un gâchis que le lycée n’est plus aussi élitiste qu’autrefois. Les normaliens sont en total décalage. De plus, ils ne sont pas sélectionnés sur leur sens de la pédagogie… », estime Dominique d’Hinnin, directeur financier de Lagardère et président de l’association des normaliens en entreprise.

Selon une enquête de juin 2008 intitulée « Quelle école normale supérieure pour le XXIe siècle », l’association des anciens élèves révèle que certains, « sans le renier explicitement, ne font même plus état de leur qualité de normaliens ! ». L’association craint du même coup que les jeunes issus des classes préparatoires ne s’intéressent plus à la formation dispensée par l’école. Alors qu’en Lettres, le nombre de candidats varie peu d’années en années, le taux de démission des scientifiques admis au concours augmente « de façon préoccupante », atteignant même les 50 % dans certaines disciplines. De plus, le nombre d’élèves littéraires qui entre à l’école pour obtenir le statut « confortable » de fonctionnaire stagiaire mais qui suivent leurs scolarité dans un autre établissement augmente. Avant, « c’était mal vu de faire une scolarité parallèle à HEC ou à l’Essec. On s’en cachait. Maintenant, c’est institutionnalisé. Il est demandé aux élèves de ne plus penser seulement à l’agrégation », explique Dominique d’Hinnin.

Pour faire face à ce changement de mentalité, l’école est en train de mettre en place des conventions avec d’autres établissements tels que le Cnam, HEC ou l’Essec. Par ailleurs, chaque année, deux normaliens sont admis de droit au CFJ (Centre de formation des journalistes) et ce depuis 2008. Un autre partenariat vient d’être mis en place avec l’Isit (l’institut supérieur d’interprétation et de traduction). Enfin, l’école vient de mettre en place sa propre formation à la préparation au concours de l’ENA où les élèvent obtiennent de très bons résultats.

Le gouvernement défend son projet de « réorientation professionnelle » des fonctionnaires. L’emploi garanti dans la fonction publique ne serait bientôt plus qu’un vieux souvenir. Mais est-ce un bouleversement ?

Des dispositions déjà en vigueur.

Le texte prévoit que, s’il refuse trois offres d’emplois en remplacement de son poste perdu, un fonctionnaire s’expose à être mis en disponibilité (donc sans rémunération, ni affectation ni indemnité chômage), puis, après trois nouvelles offres, au licenciement ou à la retraite d’office.

Anticipant la levée de boucliers des syndicats, le Sénat a introduit des garde-fous comme l’obligation de proposer aux fonctionnaires des postes qui correspondent à leur niveau de qualification et proches de leur lieu de résidence.
Une situation qui soulève de vraies questions.

La possibilité de licencier un agent public lorsque son poste est supprimé et qu’il en refuse un autre existait depuis 1984, mais c’est dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (RGPP) qu’interviennent ces nouvelles dispositions. Depuis 2007,  c’est quelque 100.000 postes de fonctionnaires ont été supprimés. 

La question est donc de savoir s’il s’agit d’un objectif de réduction des effectifs ou d’une réelle mobilisation en faveur d’une meilleure gestion des mobilités (et plus largement des Ressources Humaines) dans la fonction publique. Les syndicats ont déjà fait savoir qu’ils ne s’y tromperaient pas.